2023年，市委市政府牢固树立以人民为中心的发展思想，把持之以恒推进民生实事作为对全市人民的庄严承诺，站稳人民立场、坚持民生导向、厚植为民情怀，用心用情用力谋民生之利、解民生之忧，我市承办的10件15项省重点民生实事和市委市政府承诺为全市人民办好的10件24项市重点民生实事全部提前或超额完成，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。现将各项民生实事完成情况公示如下：

（一）提升就业和社会保障水平

1.持续推进“人人持证、技能河南”建设，全年开展职业技能培训7万人次，新增技能人才5万人、高技能人才2.5万人。

责任单位：市人力资源和社会保障局

完成情况：全年开展各类职业技能培训14.7万人次，新增技能人才6.7万人，新增高技能人才3.1万人。

（二）改善农村学校办学条件

2.加强寄宿制学校建设，全年新开工2所乡镇寄宿制小学，促进义务教育优质均衡发展，着力解决“城镇挤、乡村弱”的教育难题。

责任单位：市教育局

完成情况：召陵镇拐张小学、召陵镇中心小学2所寄宿制学校主体完工。

（三）提升基层医疗卫生服务能力

3.开展基层医疗卫生人才培训，全年培训31个家庭医生团队和3837名基层卫生技术人员。

责任单位：市卫生健康委

完成情况：全年培训31个家庭医生团队124人。全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室全体在职医疗卫生技术人员和管理人员等3996人完成全员在线培训。

4.加强行政村卫生室基本运行经费补助，加大卫生健康知识普及力度，2023年年底前实现所有1577个行政村卫生室经费补助全覆盖，着力保证村卫生室正常运转。

责任单位：市卫生健康委

完成情况：全面开展“健康沙澧行·大医献爱心”“赋能乡村医疗，助力乡村振兴”等品牌行动，推动健康知识进万家、进基层。各县区行政村卫生室经费补助资金已全部拨付到位。

（四）实施特殊困难老年人家庭适老化改造

5.对符合条件的特殊困难老年人家庭实施适老化改造，全年完成改造2000户。

责任单位：市民政局

完成情况：全年对2300户特殊困难老年人家庭实施了适老化改造。

（五）提高妇女儿童健康保障水平

6.对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，各完成筛查20564人。免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，2023年年底前实现全市孕早中期产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%，新生儿听力筛查率达到95%。

责任单位：市卫生健康委

完成情况：全市已免费开展宫颈癌筛查20886人、乳腺癌筛查20998人；开展产前超声筛查11934例，筛查率109.34%；开展血清学产前筛查9926例，筛查率90.94%；开展新生儿“两病”筛查12728例，筛查率99.00%；开展新生儿听力筛查13053例，筛查率101.53%。

（六）开展青少年心理健康服务进村（社区）行动

7.加强青少年心理健康服务，全年组织不少于90场次青少年心理健康服务进村（社区)活动，实现超450人次青少年个案咨询，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询占比不少于40%，新建6个“青翼家园”工作阵地，切实提升青少年心理健康水平。

责任单位：团市委

完成情况：全年开展团辅活动136场次，受益青少年3600余人次；开展个案咨询603人次，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询占比53.9%；高标准建设9个“青翼家园”阵地。

（七）实施残疾儿童康复救助

8.对具有我市户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于745人。

责任单位：市残联

完成情况：全年为1362名残疾儿童提供康复救助，残疾儿童核心信息准确率及其家庭服务满意率均为100%。

（八）深入推进城市更新

9.实施居民用户燃气安全装置加装，全年完成燃气用户安全装置加装16.38万户。

责任单位：市城市管理局

完成情况：全年完成管道气自闭阀加装17.9198万户、管道气金属软管加装12.3064万户、瓶装液化气金属软管加装1.9566万户。

10.推进城镇老旧小区改造提升，全年新开工改造老旧小区53个，涉及居民3889户，145栋楼房，总建筑面积42.37万平方米。

责任单位：市住房和城乡建设局

完成情况：全年新开工改造老旧小区53个，涉及居民3890户，145栋楼房，总建筑面积43万平。

11.对存在安全隐患的7500个窨井设施进行更换改造，加大窨井设施日常养护力度，切实保障人民群众“脚底下的安全”。

责任单位：市城市管理局

完成情况：全年对8433座存在安全隐患的窨井设施进行更换改造。

（九）加强农村基础设施建设。

12.加快推动“四好农村路”高质量发展，改造农村公路30公里以上。

责任单位：市交通运输局、市公路事业发展中心

完成情况：全市新建和改造农村公路81.042公里。

13.改造提升农村寄递物流基础设施，2023年年底前实现85%的行政村设立村级寄递物流服务站。

责任单位：市交通运输局、市邮政管理局

完成情况：全市范围内共设立1135个村级寄递物流综合服务站，建制村覆盖率达到90.87%。

14.提高城乡配电网供电能力和供电可靠性，完成130个配电台区升级改造，新建改造10千伏及以下线路130千米。

责任单位：国网漯河供电公司

完成情况：全市149个配电台区和130.89千米10千伏及以下线路全部竣工并投入运行。

（十）加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理。

15.推动所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金通过“一卡通”系统集中发放至群众社保卡银行账户，全年通过“一卡通”发放补贴项目超62项，惠及群众65万人以上。

责任单位：市财政局

完成情况：全市通过“一卡通”累计发放惠民惠农财政补贴项目71项，惠及群众71.5万人；全年发放补贴资金11.8亿元，发放成功率100%，其中社保卡占比达99.97%，政务服务网推送率达95.5%。

（一）扩大社会就业创业

1.加大创业扶持力度，全年新增发放创业担保贷款3亿元。

责任单位：市人力资源和社会保障局

完成情况：全年新增发放创业担保贷款6.6065亿元。

2.提高基层就业服务工作，全年新增城镇就业3万人以上，零就业家庭保持动态为零。

责任单位：市人力资源和社会保障局

完成情况：全年新增城镇就业3.75万人，“城镇零就业家庭”保持动态为零。

（二）推进义务教育均衡发展

3.实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，全年提升改造27所学校。

责任单位：市教育局

完成情况：对全市27所义务教育学校进行提升改造，其中源汇区4所、郾城区4所、召陵区4所、舞阳县6所、临颍县6所、3个功能区各1所。

4.创建5个市级义务教育标准化管理示范校和特色校，推进基础教育优质均衡。

责任单位：市教育局

完成情况：全年创建5所市级示范校、7所市级特色校。

（三）提高公共卫生服务能力

5.加强城乡传染性疾病防治，全市二级以上公立医院和市传染病医院均开设感染性疾病科，提高全市传染性疾病救治能力。

责任单位：市卫生健康委

完成情况：市直8家医疗机构、县区10家二级以上医疗机构均已挂牌成立感染性疾病科，在二级以上医疗机构形成医防融合的传染性疾病预防控制网络。

6.加强临床重点专科建设，全年完成20个市级临床重点专科建设，提升区域诊疗能力和水平。

责任单位：市卫生健康委

完成情况：立足我市学科特色和优势，聚焦危急重症、心血管、神经、呼吸、肿瘤、生殖、妇幼等重大疾病和常见病防治，建设完成20个市级临床重点专科。

（四）健全社会保障体系

7.严格落实上级最低生活保障标准和退休人员基本养老金待遇，特困供养人员基本生活水平标准不低于当地低保标准的1.3倍，临时救助人次年不低于3000人次，确保符合条件的困难群众及时纳入救助保障范围。

责任单位：市民政局、市人力资源和社会保障局

完成情况：从2023年1月1日起，将农村低保标准提高到440元/人月，财政补助水平不低于220元/人月，农村特困人员基本生活标准按照农村低保标准的1.3倍执行，达到572元/人月，城市低保和城市特困基本生活标准不变，实施临时救助21011人次，累计发放资金2.78亿元，确保符合条件的困难群众及时纳入救助保障范围；全市退休（退职）人员月人均增加111.28元，月人均增幅3.9%。

8.扩大保障性租赁住房供给，全年筹集保障性租赁住房3757套。

责任单位：市住房和城乡建设局

完成情况：全年筹集保障性租赁住房3757套。

9.对易肇事肇祸严重精神障碍患者给予救治保障。

责任单位：市委政法委

完成情况：全面落实服务管理各项举措，对1431人次严重精神障碍患者进行了集中救治。

（五）实施城市更新行动

10.实行人行道畅通工程，完成汉江路（嵩山路—白云山路）、辽河路（嵩山路—交通北路）、湘江路（京广铁路—解放路）、嵩山路（黄河路—淞江路）、舟山路（黄河路—淞江路）及金山路沙河桥北引道6条道路人行道改造，提升城区道路通行量。

责任单位：市住房和城乡建设局

完成情况：汉江路（嵩山路—白云山路）、辽河路（嵩山路—交通北路）、湘江路（京广铁路—解放路）、嵩山路（黄河路—淞江路）、舟山路（黄河路—淞江路）及金山路沙河桥北引道6条道路人行道全部改造完成。

11.对天山路、乐山路、衡山路等18座泵站进行双回路电源改造，提高城市防汛排涝能力。

责任单位：市城市管理局

完成情况：完成天山路、乐山路、衡山路等18座泵站双回路电源改造。

12.加快城市集中供热，新建供热管网12公里、热交换站16座，新增供热面积160万平方米以上。

责任单位：市城市管理局

完成情况：新建淞江路、泰山路等路段供热管网28.54公里，完成文萃江南、盛世浩苑小区等24座换热站，新增供暖面积300万平方米。

（六）建设宜居宜业和美乡村

13.改善农村人居环境，全年完成8000户农村户厕改造。

责任单位：市农业农村局

完成情况：全年完成农村户厕改造11000户，其中临颍县2467户、舞阳县1854户、召陵区4257户、经开区1370户、示范区1052户。

14.改造100处农村老旧供水工程设施，确保农村饮水安全。

责任单位：市水利局

完成情况：全年完成农村老旧供水工程设施改造101处，其中，临颍县36处、舞阳县28处、郾城区17处、源汇区4处、召陵区16处。

（七）打造绿色宜居城市

15.新建市区公园13个，新增公园绿地3万平方米。

责任单位：市城市管理局

完成情况：全年建成童趣公园、峰璟花园、名都公园等“口袋公园”13个，新增公园绿地5万平方米。

16.实施雨污分流改造，完成樟江东路、长江支路及月湾湖西路等道路13.6公里雨污水管网建设。

责任单位：市住房和城乡建设局

完成情况：全年新建樟江东路、长江支路及月湾湖西路等道路雨污水管网14.5公里。

17.新建市民休闲乐道300公里。

责任单位：市水利局

完成情况：全年新建乐道371.83公里，其中临颍县60公里、舞阳县40公里、郾城区57.17公里、源汇区34.5公里、召陵区28.16公里、经开区30公里、示范区53.6公里、西城区15公里、市住建局25公里、沙澧河建管委28.4公里。

（八）加强居民健康服务

18.推行门诊慢性病全流程线上申报认定，为参保群众提供优质服务。

责任单位：市医疗保障局

完成情况：全市开通133家申报定点医院，线上申报4700人次，通过并享受慢性病待遇2439人次。

19.对全市中小学校、幼儿园在校学生免费开展青少年儿童近视防控及视力筛查3万人次以上。

责任单位：市卫生健康委

完成情况：全年完成青少年儿童近视防控及视力筛查30799人。

（九）提升便民服务水平

20.深化机动车检验制度改革，优化私家车检验周期、网上预约车检、“交钥匙”便利办服务；建设机动车驾驶人C6考场，全面提升车检服务水平。

责任单位：市公安局

完成情况：优化私家车检验周期、网上预约车检、“交钥匙”便利办服务已全面落实到位；驾驶人C6考场投入使用。

21.持续为全市约3300名早班环卫工人和市区约550名早班公交司机免费提供爱心早餐。

责任单位：市总工会

完成情况：全年每日为全市3507名早班环卫工及550名早班公交司机提供免费爱心早餐。

（十）丰富群众文化生活

22.实施沙澧河提升工程，澧河段景观工程投入使用，基本建成沙澧河文化风光带，打造市民休闲娱乐栖息地。

责任单位：市沙澧河建设运行保障中心

完成情况：澧河段景观工程、元宇宙项目已投入使用，启动运营房车营地综合体，完成“十里灯廊”项目，全方位打造沙澧河漯河城市会客厅、“漯食漯居漯游漯购”城市新名片。

23.整合许慎文化园、雪霁花海景区、青龙河湿地公园等乡村文化旅游资源，打造幸福乡村游5号线路。

责任单位：市文化广电和旅游局

完成情况：整合提升许慎文化园、雪霁花海景区、青龙河湿地公园等乡村文化旅游资源，开通幸福乡村游5号线路。

24.开展“礼赞二十大 艺心永向党”文艺志愿服务系列活动180场；开展“舞台艺术送基层”活动200场、“全民艺术普及周”活动50场。

责任单位：市文联、市文化广电和旅游局

完成情况：全年共开展文艺志愿者服务系列活动296场（次）；组织“舞台艺术送基层”活动演出230场；举办“全民艺术普及周”系列活动249场次，受益群众30万余人次。