漯开办〔2023〕34号

关于印发经开区值班值守工作制度的通知

后谢镇、邓襄镇党委和政府，湘江路管理办公室党工委和管委会，各局办及直属单位，驻区各单位，各人民团体：

《经开区值班值守工作制度》已经区党工委、管委会同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

经开区党工委办公室     

经开区管委会办公室     

2023年12月7日      

经开区值班值守工作制度

值班工作是区党工委、管委会系统重要的日常工作，是应急管理工作的重要内容，也是各级、各部门联络畅通、履行职责、高效运转的重要保障。为切实做好值班值守工作，及时报告重要信息，快速、妥善处置各类突发事件，保障各项工作正常运转，特制定经开区值班值守工作制度。

一、职责和任务

（一）负责党务内网和政府协同办公平台公文的接收、办理、登记。

（二）负责市委、市政府、管委会召开的各类重要会议、活动的通知。

（三）负责接听接收电话、传真、公函、急件以及其它形式的信息，按照领导指示处置意见予以认真办理并反馈情况。

（四）负责视频会商系统连接调试。

（五）协助处置各类突发公共事件，根据区领导指示协调有关部门及时处置突发公共事件。

（六）负责市区文件、信息的发放及运转。

（七）负责编制日常值班工作和节假日值班工作安排。

（八）负责检查、指导后谢镇、邓襄镇和湘江路管理办公室的值班工作，并编发《值班工作通报》。

（九）负责值班室、休息室安全、保密、卫生工作。

（十）负责办理区领导交办的其它事项。

二、值班工作办理程序及要求

（一）紧急突发情况办理、信息上报程序、内容及要求

1.值班员接到突发事件报告或紧急信息后，按以下程序办理：

一是接到电话或口头报送的突发事件信息时，要详细做好相关记录，并填写《值班报告》备案。

二是做好信息核查，核查无误后，及时按程序办理，逐级上报区领导并配合办公室秘书科做好信息上报工作。

三是按照领导同志批示，迅速准确地传达给相关单位和部门。

四是及时跟踪了解、掌握事态的变化情况和领导同志批示的落实情况，及时反馈给有关领导。

在紧急重大和较大情况处置过程中，要主动与有关领导、有关部门保持联系，及时传达区党工委、管委会领导的指示精神，及时通报有关情况，落实交办事项。按照突发公共事件分级标准及信息报告规定，经区领导同意后，及时向市委、市政府值班室报告有关信息。

2.突发事件报告内容：

一是发生事件的时间、地点。

二是事件相关单位和人员的情况（包括单位名称、人员身份，可能时提供主要涉及人员的姓名、性别、年龄、职业等）

三是事件造成后果（影响或破坏情况、伤亡人数等）的初步估算。

四是事件的简要经过。

五是事件原因、性质的初步判断。

六是事件发生后采取的措施及事件的控制情况。

七是事件的报告单位、签发人和报告时间。

各单位上报的突发公共事件信息要素不全或不清楚的，要按照突发公共事件信息报告工作的要求，主动向有关方面了解情况，健全信息要素并跟踪了解事件进展。

突发事件信息处理是值班工作的一项重要内容，必须加强突发事件信息报告的主动性、时效性。要明确上报时限，若遇突发事件，各责任主体力争10分钟内向值班室电话报告，20分钟内书面报告；要明确责任主体，按照属地管理及行业管理原则，突发事件事发地主管部门及行业牵头部门是突发事件信息报告的责任主体，需切实履行职责；要明确上报内容，根据有关规定，区分轻重缓急，首报只需报告事件发生的时间、地点、类型以及可能造成的伤亡和影响等基本情况。

对因带班领导或值班人员未认真履行值班职责，延误紧急公务和突发事件处置造成不良后果或影响的，要严格按照“值班尽责，出事问责”的原则，追究相关人员责任。

3.工作要求：

一是值班员交班前应当整理好有关资料，做好工作交接，认真记录值班日志。

二是接班员要认真检查值班资料，了解当前工作情况以及需要跟进的事项。

三是值班人员要严守国家法律法规和党工委、管委会各项规章制度，保守秘密。工作要认真细致、谦虚谨慎，报告要简明扼要、准确及时。

（二）会议通知程序及要求

会议必须经带班领导同意后，方可进行通知。通知会议时务必把会议时间、地点、参会人员要求、是否汇报、是否准备有关资料等一一交待清楚。每次会议通知完毕后，要及时向相关区领导反馈情况，做到件件有落实、事事有回音。

（三）公文接收、运转程序及要求

值班期间不定时查看并签收党务内网和政府协同办公平台发送公文，收到各类文件或批示后，值班员要认真阅读原文，准确理解内容，及时报告带班领导，同时根据办理意见迅速运转处理。

办理完毕的各类通知、公文、传真，都要及时登记造册，以便日后查阅。

（四）公务来电的接听及要求

值班人员应认真接听值班期间的每一个公务来电，来电时要及时接听，并使用礼貌用语；要认真填写电话记录，记录应字迹清楚、简明扼要、重点突出，对来电人姓名、工作单位、电话号码、来电内容等认真记录核实，确保无误；来电内容要及时报告带班领导，并按照指示意见迅速办理。如遇来区参观考察、视察等事宜，要让其通过传真形式发送来区人员日程安排工作内容；来电询问领导电话、住址等情况要婉言谢绝，并向对方讲明原因，使对方理解。

三、值班交接班制度

（一）机关实行常年昼夜值班制度，县级、科级两级带班，办公室人员轮流值班。区县级班子成员为带班领导，办公室带班副职对值班工作承担直接领导责任，县级、科级带班领导和值班人员要保证值班期间24小时通讯工具畅通，并及时接听国务院总值班室和省政府总值班室电话，准确如实报告相关情况。

（二）机关值班工作由区管委会值班室统一安排，地点设在一楼105室，值班时间为：工作日中午11：50至下午上班时间，下午5:30至次日上午8：00；双休日和节假日值班时间为：早8:30至次日上午8：30。值班室负责定期印发值班表，做好值班通知工作。

（三）值班人员在交班前，要清理室内卫生，检查办公、通讯设施是否完好、畅通，各种登记簿是否齐备、记录是否完整。

（四）接班人员应提前10分钟到岗，值班人员当班时承办的事情原则上要处理完毕、不拖拉、不推诿，一时难以处理完毕的、未处理完的事情要向接班同志交待清楚，由接班同志负责处理。交班人员要向接班人员讲清当日值班情况，做到无遗漏、无差错。交接班时，必须认真填写好《值班日志》，详细记录值班期间处理的各种事务，以便备查，接班人员要了解前班人员已办理的事项，还要继续做好前班人员未办完的工作。

接班人员不得无故延迟到岗。如有特殊情况不能按时接班时应提前请假，安排好替班人员。

（五）交接班人员务必当面交接，认真做好各项交接班衔接工作，绝不能出现“空岗”“脱岗”现象。

（六）交接班时，如遇有重大突发事件和紧急事项，交班和接班人员要共同负责处理，待情况处置基本稳妥后，交班人员方可离岗。

四、值班人员要求

（一）值班人员应认真学习值班值守工作制度，掌握值班工作流程，具备高效处理事务的能力，确保值班工作质量。

（二）坚持当日事当日办，反映情况、上传下达要实事求是，执行领导决定、落实领导批示要不折不扣，对领导交办的事项，要一丝不苟、认认真真地加以落实。

（三）保守秘密，遵纪守法，严格按规章制度和保密要求办事。禁止社会闲杂人员进入值班室，不得将领导的家庭住址、电话号码随意告诉他人，并做好防火、防盗、防水等“三防”工作。

（四）值班人员要按时到岗，坚守岗位、忠于职守，不得擅自脱岗、溜岗。值班期间不得抽烟、饮酒、打牌、大声喧哗。

（五）值班人员应爱护电脑、传真机、打印机等值班设备，保持其正常运转。

五、责任追究制度

凡有下列情形之一，要对有关责任人进行通报批评。后果特别严重、影响恶劣的，严格按照“值班尽责、出事问责”的原则依法依纪严格追究相关人员责任：

（一）对值班期间擅自脱岗、漏岗的。

（二）对领导交办的任务不能如期完成的。

（三）对接收的来电、来文、应急信息未能及时按程序运转及办理，造成不良影响或损失的。

（四）对工作责任心不强，造成安全、泄密事故或值班设备损坏、丢失的。